Gemeenteraad | 28-april-2025 | Korte agenda, lange raad

Het eerste kwartaal van de nieuwe legislatuur en er lijkt zich een ware tendens af te tekenen. Het aantal punten op de gemeenteraad wordt minder want alle bevoegdheden werden door de meerderheid overgedragen naar het schepencollege. Dat brengt dus de vraag mee: wat kunnen raadsleden dan nog betekenen voor de inwoners? Momenteel mondt dit uit in talloze vragen uit alle hoeken van de oppositie. Maar of deze aanpak op veel sympathie van de meerderheid kan rekenen is nog maar de vraag. De voorzitter van de raad opperde voorzichtig dat veel van deze vragen ook rechtstreeks met de schepenen en de administratie afgestemd kunnen worden in plaats van via de gemeenteraad.

Een hint van de meerderheid aan de oppositie om op een overdachte manier gebruik te maken van haar vragenrecht?

1 – Notulen van de gemeenteraad maart 2025 – Keuring

·        Stemming: unaniem

2 – Rapport organisatiebeheersing 2024 - Kennisname

• Toelichting J. Sclep (Algemeen directeur)

• Risico-analyse door IDEWE voor 2 teams

• Interne analyse voor 1 team

• Er werden 2 inspecties uitgevoerd door de Vlaamse overheid

• Stad Peer zet in op procesmanagement; 13 nieuwe procedures; 69 procedures

  werden geactualiseerd; 8 processen werden geautomatiseerd

• Cijfers worden gedeeld via PBI of via interne rapporten

• Geen wijzigingen naar organisatiestructuur – 2 voorgestelde wijzigingen:

o   Technische dienst: ploeg gebouwen & ploeg interieur

o   Burgerzaken en klantencontactcenter samenvoegen

• Personeelsbeleid:

o   3315 uren vorming

o   12 nieuwe functie-omschrijvingen

o   35% evaluatiegesprekken

o   Onthaalprocedures; personeelsraad & teambuilding

• Informatie & Communicatie:

o   Er wordt ingezet op diverse kanalen van De Poort tot WhatsApp

o   Uitleensysteem voor raadsleden gaat de komende jaren ingevuld worden (Noot: Een realisatie op voorstel van raadsleden Ria Plasschaert en Kathleen Soors, PeerdeKracht - Gemeenteraad | 27-januari-2025)

• Incidenten:

o   6 incidenten m.b.t. GDPR

o   4 incidenten i.v.m. agressie

• Planning 2025:

o   Zelfevaluatie => Aanpassing organisatiebeheersplan

o   Aanpassen en opmaken van procedures

o   Samen werken met Vlaanderen

3 – Wijziging agressieprotocol Stad Peer – Keuring

• Toelichting S. Mathei (Burgemeester): Medewerkers kunnen met verschillende vormen van agressie te maken krijgen. Via het protocol wordt gewerkt rond vermijden van agressie en hoe reageren op agressie. Het agressieprotocol wordt uitgebreid naar raadsleden; daarmee volgt Stad Peer de aanbevelingen van binnenlands bestuur. Daarnaast werd het agressieformulier aangepast; Registratie gebeurt via het agressieregister

• Stemming: unaniem

  
  

4 – Algemene vergadering Regionaal Landschap Kempen en Maasland

• Vertegenwoordiger: Dirk Colaers

• Stemming: unaniem

  
  

5 – Algemene vergadering openbaar groen

• Vertegenwoordiger: Peter Smeets

• Stemming: unaniem

6 – Algemene vergadering s-Lim 3 juni 2025

• Vertegenwoordiger: Lies Neyens

• Stemming: unaniem

7 – Algemene vergadering Fluvius Opdrachthoudende Vereniging

• Vertegenwoordiger: Tine Braeken

• Stemming: unaniem

8 – Algemene vergadering Fluvius Limburg

• Vertegenwoordiger: Joppe Paredis

• Stemming: unaniem

  
  

9 – Algemene vergadering Creat Services

• Vertegenwoordiger: Ria Plasschaert

• Stemming: unaniem

10 – Algemene vergadering Nolim Park

• Vertegenwoordiger: Louis Linsen

• Stemming: unaniem

11 – Algemene vergadering Pontes

• Vertegenwoordiger: Annick Janssen

• Stemming: unaniem

12 – Eerstelijnszone Noord-Limburg

• Effectief lid algemene vergadering: Dirk Colaers

• Adviserend lid algemene vergadering: Liesbeth Diliën

• Afgevaardigde zorgraad: Dirk Colaers

13 – Afgevaardigden watering de Dommelvallei

• Effectief lid algemene vergadering: Dirk Colaers | Peter Smeets

• Afgevaardigde raad van bestuur: Dirk Colaers | Peter Smeets

14 – Afgevaardigden De Vreenebeek

• Effectief lid algemene vergadering: Dirk Colaers | Peter Smeets

15 - Aanstellen externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (EDPBW), lastenvoorwaarden en gunningswijze. - Keuring

• Toelichting S. Mathei (Burgemeester)

• Externe dienst wordt aangesteld voor personeel van de stad en OCMW. Momenteel wordt dat uitgevoerd door IDEWE; deze overeenkomst loopt af op 31-12-2025. Peer is aangesloten bij Proclim. Proclim zal een raamovereenkomst afsluiten; er zijn 5 firma’s die gaan deelnemen aan een mini-competitie.

• De gunning zal gebeuren via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

• Stemming: unaniem

  
  

16 - Geactualiseerde aanvraag tot erkenning als lokale geloofsgemeenschap van de protestants-evangelische geloofsgemeenschap "Evangelische Christengemeente Peer". – Keuring

• Toelichting R. Nelis (Schepen): Het gaat om een bestaande vzw; ze ontvangen een subsidie van 100 euro / jaar; er zijn de komende jaren geen investering gepland (waarvoor de stad eventueel zou moeten tussenkomen)

• Stemming: unaniem

17 – Samenwerkingsovereenkomst

• Toelichting R. Nelis (Schepen): Pre-financieren studieopdracht Evolta m.b.t. de samenwerkingsovereenkomst voor de N73 (reeds uitgevoerde werken)

• Totale kost: 41.000 euro; stad Peer betaalt 12.457, 66 euro (incl. btw)

• Tussenkomst P. Smeets (Puur Peer): Vreemd dat de samenwerkingsovereenkomst nog goedgekeurd dient te worden nadat de werken werden uitgevoerd.

• Tussenkomst R. Nelis (Schepen): Gewest heeft het project een aantal jaren geleden uitgevoerd; de gemeente hebben het Vlaams Gewest moeten voorfinancieren; nu volgt de afrekening. Ook in andere dossiers doet zich dit voor. Een terechte bevinden, maar de prefinanciering moet geregeld worden.

• Stemming:

o   Onthouding: Puur Peer || Hilde Creemers

18 – Herinrichting Bomerstraat. Wijziging lastvoorwaarden gunning

• Toelichting R. Nelis (Schepen): Bomerstraat krijgt nieuwe riolering, heraanleg van de weg

• Agentschap natuur & bos heeft gevraagd het project aan te passen. De herinrichting dient beperkt te worden tot de bestaande verharding; de zijbermen dienen maximaal onverhard gelaten te worden. Het bufferbekken dient op een natuurlijke manier ingericht te worden. De koker onder de rijweg en de legplankjes hebben geen meerwaarde voor de fauna; er werd gevraagd dit te herbekijken. Voor het educatief punt wordt gesteld dat de aanleg daar niet mogelijk is omwille van de boshabitat.

• Plannen werden aangepast:

o   Bomenrij tussen kerkhof en educatief punt in het midden van de rijweg wordt geschrapt; Bermen blijven zacht en hier worden bomen geplaatst.

o   De weg moet niet uitgebreid worden; geen aanpassing van de koker

o   Wijziging van de werkgrens; word verlegd naar voor de Dommel i.p.v. er achter.

o   Het educatief punt wordt volledig zwevend aangelegd.

• Voorbereidende werken werden gestart in de week van 21 april

• Kostprijs wordt geraamd op 2.905.000 euro; een 2.000.000 euro wordt gefinancieërd door Fluvius. Verder is er nog een subsidie door Blue Deal. Voor Peer blijft een 771.000 euro ten laste van de stad. Het totale project is een 200.000 euro minder duur door de wijzigingen.

• Tussenkomst P. Smeets (Puur Peer): Goed dat we minder moeten uitgeven, maar er mag opgemerkt worden dat alle wijzigingen gebaseerd zijn op bestaande wetgeving. Het eerste ontwerp had hier rekening mee kunnen houden.

• Tussenkomst R. Nelis (Schepen): Ontwerp wordt opgemaakt door een studiebureau; opmerkingen zijn niet uit te sluiten.

• Stemming:

o   Onthouding: Fran Gysen, Wesley Kolen, Ellen Reumers, Wouter Van Elsacker

o   Voor: cd&v - PeerdeKracht – Puur Peer

19 – Nieuwe opdracht buitenschoolse kinderopvang

• Toelichting L. Diliën (Schepen): Er is nood aan externe ondersteuning voor de buitenschoolse kinderopvang. Dit gebeurt door doelgroepmedewerkers. Hiertoe dient een nieuwe overeenkomst afgesloten te worden.

• Tussenkomst E. Reumers (Onafhankelijke): Vlaanderen voorziet 200 miljoen euro extra geld voor kinderopvang. Is er al zicht voor Peer?

• Tussenkomst L. Diliën (Schepen): Dit gaat niet over de pre-school opvang; dit gaat over de buitenschoolse opvang. De rol van de stad is om een advies te geven op basis van een puntensysteem a.d.h.v. door de Stad Peer opgestelde criteria.

• Tussenkomst E. Reumers (Onafhankelijke): Peer krijgt 14 plaatsen extra; hoe vullen we dat dan in?

• Tussenkomst L. Diliën: Er dienen privé-organisatoren te zijn die hierin geïnteresseerd zijn. Peer heeft zelf géén voorschoolse kinderopvang

• Tussenkomst F. Geysen (Onafhankelijke): Hoe wordt hier over gecommuniceerd?

• Tussenkomst L. Diliën (Schepen): De organisatoren krijgen dit via hun informatie-kanalen door.

• Tussenkomst E. Reumers (Onafhankelijke): Hoeveel begeleiders zijn er per kind; 9 per begeleider is de norm nu; in de toekomst willen ze naar 7. Wat is het in Peer?

• Tussenkomst H. Creemers (Onafhankelijke): Men wil in de toekomst inderdaad naar 7 kinderen per begeleider gaan.

• Stemming: unaniem

  
  

20 – IGS Kwalitatief wonen

• Toelichting S. Broekx (Schepen): Vereniging werd opgericht in 2017; betreft een samenwerking tussen Peer en Bocholt. Er worden 52.500 euro subsidies uit Vlaanderen ontvangen; de kost bedroeg rond de 57.000 euro. Het verschil komt ten laste van de 2 gemeentes. De evaluatie van Wonen in Vlaanderen is over het algemeen positief; er was 1 aandachtspunt voor Bocholt m.b.t. het aantal ter beschikking zijnde controleurs

• Stemming: unaniem

  
  

21 – Lokaal energie- en Klimaatpact

• Toelichting S. Broekx (Schepen): Een pact afgesloten samen met Vlaanderen; lokale besturen trachten zoveel mogelijk doelstellingen geformuleerd door Vlaanderen te realiseren. De rapportering gaat over 2021-2024. Het gaat over vooral volgende projecten:

o   Aanplant van bomen: 127 door de stad Peer; 7.436 door inwoners

o   Aanleg hagen: 2.404m door stad Peer; 589m door inwoners

o   Geveltuinen: 1M door stad Peer; 56m door inwoners

o   Aanleg natuurgroenpark door een inwoner

o   Verrijk je wijk:

§  Collectief georganiseerde energiebesparende renovaties: 208 aanvragen home2home ontzorgings- en begeleidingstraject waarvan 19 effectieve energetische renovaties

§  2.389 uitnodigingen voor klimaattafels

o   Mobiliteit:

§  Inzetten op deelmobiliteit

§  Plaatsen van laadpunten: 70 palen

§  Deelwagens: 3 deelwagens

§  Fietspaden: 19.800m

o   Water:

§  Ontharding: 787m2 door stad en 20m2 door inwoners

§  Hemelwateropvang 760 doo stad; 305 door inwoners

§  Acties omtrent infiltratievoorziening door particulieren worden opgestart in 2025 samen met Fluvius

o   Verledding van de openbare verlichting: ondertussen op +/) 66%

o   Werkpunt: eigen gebouwen van de stad energiezuiniger te maken (2?94%)

• Tussenkomst K. Soors (PeerdeKracht):

o   PeerdeKracht stelt tevreden vast dat cd&v weer een punt uit het programma van PeerdeKracht gaat overnemen. In onze besprekingen met het voltallige CBS in het eerste kwartaal van 2025 stelden we voor om de deelwagens in te zetten in de kerkdorpen, en meer bepaald in Grote-Brogel. Tijdens onze huisbezoeken hoorden we daar dat mensen er 3 uur over deden om aan het zwembad in Bree te geraken om 30 minuten te kunnen gaan zwemmen. Andere bewoners gaven dan weer aan dat ze zelf niet over een auto beschikken en voor grote inkopen volledig afhankelijk zijn van buren, vrienden en familie. Wetende dat Grote-Brogel ook het meest onderbedeelde kerkdorp qua bussen is, voor PeerdeKracht dus een ideale kandidaat voor deelvervoer. We zijn dan ook blij vast te stellen dat via de Stapp-In app meegedeeld werd dat de stad overweegt om 1 van de 3 deelauto’s naar Grote-Brogel te verplaatsen.

o   Laadpalen: er wordt voorgesteld meer communicatie te voeren rond de mogelijkheid om zelf als inwoner de plaatsing van een laadpaal aan te vragen.

• Tussenkomst S. Broekx (Schepen): Er wordt inderdaad overwogen om één van de drie deelwagens te verplaatsen naar Grote-Brogel. We gaan de verdere communicatie over de aanvraag van publieke laadpalen door inwoners ook verder bekijken.

• Tussenkomst P. Smeets (Puur Peer): Een groot deel van de deelwagens worden gebruikt door werknemers van de stad Peer; kan er terug meer informatie over verstrekt worden zodat de burgers ook meer gebruik zullen maken van de deelwagens

• Tussenkomst S. Broekx (Schepen): De deelwagens worden goed gebruikt; ook de grotere wagen wordt goed gebruikt. We zijn ook aan het bekijken of we één deelwagen in de kerkdorpen kunnen plaatsen. Daarnaast is er het gratis rijtegoed waar mensen nog steeds gebruik van kunnen maken. Het is een goed idee om dit nog eens mee te nemen in de communicatie.

22 – Omgevingsvergunningsaanvraag

• Toelichting S. Broekx (Schepen): Aan de raad wordt goedkeuring gevraagd voor het nieuwe wegtracé en het rooilijnplan voor de verkavelingsaanvraag voor 16 percelen op de vroegere voetbalterreinen va

• Stemming:

o   Onthouding: PeerdeKracht

o   Voor: cd&v || Puur Peer || Onafhankelijken

Varia

• Wouter Van Elsacker (Onafhankelijke): Er zou vorige week op 22/04 een vergadering van de vervoersregio geweest zijn?

• Steven Broekx (cd&v) (Schepen): Er was op dat moment behoorlijk wat discussie; er is geen stemming geweest. De vertegenwoordigers krijgen tijd om alles te bekijken. Voor de lijn Hamont wordt overwogen om deze toch te behouden omdat de laatste gebruikscijfers hoger liggen. Voor bus 18A is er geen verder nieuws; maar de kans is zéér klein dat deze nog zal terugkomen. Er is quasi geen ruimte voor bijkomende lijnen. Stad Peer pleit voor alternatieven voor die lijnen waar er wel degelijk vraag naar is; maar op korte termijn zijn er geen mogelijkheden. Op dit moment gaat het over een gevecht voor een behoud van wat er nog is. Er zullen eerst meer middelen naar Limburg moeten komen; deze beslissing zal op Vlaams niveau genomen moeten worden (nota: bevoegd Vlaams minister Annick De Ridder – N-VA)

• Wouter Van Elsacker (Onafhankelijke): Werd er expliciet over de 18A gesproken op de vergadering?

• Steven Broekx (cd&v) (Schepen): De opmerkingen over 18A werden via de schriftelijke opmerkingen nogmaals overgemaakt.

• Steven Mathei (cd&v) (Burgemeester): Ook in het verleden hebben we dit meermaals aangehaald.

• Louis Linsen (Puur Peer): Kan er vanuit de Peerse gemeenteraad geen motie gestemd worden?

• Steven Mathei (cd&v) (Burgemeester): Voor busvervoer moeten we onze feedback geven via de vervoerregio. Dit is het platform waar feedback gegeven kan worden. Het is van belang dat daar iets op tafel komt dat wél bespreekbaar is voor de meeste gemeenten.

  
  

• Peter Smeets (Puur Peer): Henri Schutters opperde om meer bekendheid te creëren rond de flex-bussen.

• Steven Broekx (cd&v) (Schepen): Er werd door De Lijn gewerkt aan het verbeteren van het systeem. Meer bekendheid creëren kan inderdaad.

• Louis Linsen (Puur Peer): Het Biddit-bord voor het te koop zijnde perceel in Wijchmaal lijkt verdwenen te zijn?

• Dirk Colaers (cd&v)(Schepen): Dit wordt nagevraagd

• Ellen Reumers (Onafhankelijke): Sommige gemeentes zijn aan het bekijken of er een impact is van de beperkte werkloosheid op het OCMW? Hebben we daar zicht op en was is de impact op de financiële dienst en de maatschappelijke werkers?

• Steven Mathei (cd&v) (Burgemeester): We houden dit in de gaten zodra overheidsbeslissingen definitief zijn. In Peer is de werkloosheidsgraad vrij laag in vergelijking met andere gemeentes. Anderzijds is ook de verwachting dat die mensen effectief aan de slag zullen gaan waardoor de inkomsten kunnen stijgen.

• Fran Gysen (Onafhankelijke): Via de krant vernamen we dat de kwaliteit van De Dommel niet goed is volgens metingen in Pelt.

• Steven Mathei (cd&v)(Burgemeester): In het verleden werd o.m. het waterzuiveringsstation gebouwd; de vervuiling verderop kan andere oorzaken hebben. Die cijfers spelen niet op die manier in Peer.

• Steven Broekx (cd&v)(Schepen): Het is niet zo dramatisch als in de pers werd voorgesteld, maar vanzelfsprekend zijn de normen niet helemaal in orde. Dit heeft te maken met overstort van water. Dit kan onder meer aangepakt worden door rioleringswerken maar ook door particulieren zoveel mogelijk te sensibiliseren om rond ontharding te werken.

• Peter Smeets (Puur Peer): Er werd in het verleden vastgesteld dat waterplanten afgestorven zijn. Er werd toen contact opgenomen met VMM – er is toen geen oorzaak achterhaald. Tot aan het lozingspunt staan de planten wel goed; daarna niet meer. Opnieuw een oproep om uit te zoeken wat er aan de hand is.

• Peter Smeets (Puur Peer): De middenberm aan Esmeralda wordt steeds kapot gereden. Er zou naar een alternatief gekeken worden; wat is de stand van zaken?

• Raf Nelis (cd&v) (Schepen): Er zal bijkomende verlichting op het wegdek geplaatst worden; de stand van zaken zal opgevraagd worden.

• Tuur Lenaerts (cd&v): Dit soort vragen kunnen rechtstreeks afgestemd worden i.p.v. op de gemeenteraad gebracht te worden.

• Peter Smeets (Puur Peer): De weg ter hoogte van De Bruno’s wordt gebruikt als sluipweg naar Ellikom. Hier zou een gesprek over gevoerd worden met de burgemeester van Oudsbergen.

• Steven Broekx (cd&v)(Schepen): De snelheid werd o.m. van 70 naar 50 gehaald; de verplaatsingen daalden van 600 naar 300 verplaatsingen per dag. Is nog steeds veel; er werd besloten om een herkomst-bestemmings-onderzoek uit te voeren. Er zal ook bekeken worden om verbodsborden te plaatsen (zoals door de vraagsteller gesuggereerd werd).

• Peter Smeets (Puur Peer): Tijdens het persoonlijk gesprek met de lijsttrekkers na de verkiezingen werd er gevraagd om het audioverslag schriftelijk beschikbaar te maken. Wat is de stand van zaken?

• Steven Mathei (cd&v)(Burgmeester): We kijken er naar en zien wat er mogelijk is

  
  

• Fran Gysen (Onafhankelijke): Stad Hasselt lanceerde het idee van lokale aanbestedingen via een app zodat lokale handelaars hier meer kansen krijgen?

• Steven Mathei (cd&v)(Burgemeester): We kennen onze lokale ondernemers vrij goed; daarnaast is er een ondernemersplatform dat gebruikt kan worden.

  
  

• Fran Gysen (Onafhankelijke): Stand van zaken bouw sporthal St-Elisabeth. Ik hoor dat hier geen overeenstemming is over de verdeling van de kosten?

• Ingestoken prijzen liggen ver boven de financiële mogelijkheden van de school én de stad. Daarom wordt er gekeken of er een aangepaste aanbesteding dient te gebeuren.

  
  

• Hilde Creemers (Onafhankelijke): Finse piste Grote-Brogel; blijkbaar is er een overlast van paardenpoep op de piste.

• Steven Broekx (cd&v) (Schepen): Ik neem dit probleempunt mee in de besprekingen.

• Hilde Creemers (Onafhankelijke): kunnen er gratis hondenpoepzakjes uitgedeeld worden?

• Steven Broekx (cd&v)(Schepen): Gratis bedelen van zakjes is waarschijnlijk geen oplossing; het probleem was vorige keer dat de zakjes in de berm gegooid werden.

• Peter Smeets (Puur Peer): Idee om contact op te nemen met de bevoegde schepen in Bocholt om te vragen naar een evaluatie?